胡凯红: 女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会，今天我们请来了海关总署新闻发言人黄颂平先生，请他向大家介绍2015年全年的进出口情况，并回答大家的提问，下面先请黄司长介绍情况。

黄颂平: 女士们、先生们，大家好，欢迎各位出席今天的新闻发布会，很高兴和大家见面，通报2015年我国外贸进出口情况，之后回答大家提问。

2015年，全球经济总体复苏乏力，前景艰难曲折，国内经济下行压力较大，对外贸易发展进入新常态。据海关统计，2015年，我国货物贸易进出口总值24.59万亿元人民币，比2014年下降7%。其中，出口14.14万亿元，下降1.8%；进口10.45万亿元，下降13.2%；贸易顺差3.69万亿元，扩大56.7%。

在复杂严峻的局面中，对外贸易发展仍然呈现一些积极变化和亮点，主要有以下几个方面的情况：

一、贸易方式更趋合理。在国务院“稳增长、调结构”相关措施的大力推进下，2015年我国一般贸易进出口值为13.29万亿元，下降6.5%，占进出口总值的54%，所占比重较上年提升0.3个百分点；其中出口增长2.2%。

二、贸易伙伴多元化取得积极进展。2015年，欧盟、美国、东盟为我前三大贸易伙伴，双边贸易值分别为3.51万亿、3.47万亿和2.93万亿元。同期，我国对东盟、印度等新兴市场贸易相对表现较好，其中对东盟双边贸易值略降0.6%，对印度增长2.5%，表现均好于进出口总体情况。

三、民营企业对外贸易显示活力。2015年，我国民营企业进出口9.1万亿元，微降0.2%，占进出口总值的37%，提升2.5个百分点；其中出口增长3.1%。

四、出口商品结构进一步优化。2015年，我国出口机电产品8.15万亿元，增长1.2%，占出口总值的57.7%，较上年提升1.7个百分点。同期，纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等7大类劳动密集型产品出口总值2.93万亿元，下降1.7%，占出口总值的20.7%；其中，玩具、家具、箱包、塑料制品出口保持增长。

五、部分大宗商品进口量保持增长，贸易条件进一步改善。2015年，我国部分大宗商品进口量保持增加。其中，进口铁矿砂9.53亿吨，增长2.2%；原油3.34亿吨，增长8.8%。同期，我国进口价格总体下跌11.6%。其中，铁矿砂、原油、成品油、大豆、煤炭和铜等大宗商品价格跌幅较深。同期，我国出口价格总体下跌1%，跌幅明显小于同期进口价格总体下跌幅度。由此测算，2015年我国贸易价格条件指数为112.1，表明我国出口一定数量的商品可以多换回12.1%的进口商品，意味着我国贸易价格条件明显改善，对外贸易效益有所提升。




图为海关总署新闻发言人黄颂平介绍2015年全年进出口情况。


与此同时，我们也必须看到当前我国外贸发展中依然存在一些困难。例如，2015年，我国与欧盟、日本双边贸易分别下降7.2%和9.9%；外商投资企业、国有企业进出口分别下降6.5%和12.1%；加工贸易进出口下降10.6%。2015年12月，中国外贸出口先导指数为31.2，较11月回落0.8，表明今年一季度我国出口压力仍然较大。

面对严峻复杂的对外贸易形势，海关将按照中央经济工作会议总体部署，围绕构建开放型经济新体制，坚决贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，全面深化改革，坚持稳中求进，营造更加便利化的营商环境，促进对外贸易稳定增长和转型升级。

下面我愿意回答大家的问题。

胡凯红: 谢谢黄司长，下面开始提问，提问之前通报一下你所代表的新闻机构。

中央电视台记者: 在刚才您发布的数据当中，2015年对外贸易的进出口额出现了双下降的情况，对此您是怎么看的？除此之外，这种情况，我注意到之前只有2009年全球金融危机的情况下出现过一次，2015年再次出现，您觉得可能是什么原因？

黄颂平: 近年来，我国经济更加深度融入世界经济，对外贸易发展也随着全球经济低速增长进入新常态发展阶段。2015年可以说是我国货物贸易自新一轮全球金融危机以来所面临的国际国内形势较为复杂严峻的一年，尽管进口出口值都出现了下降，但经过全国上下的共同努力，我们的出口明显好于全球主要经济体，市场份额较上一年有所提升。进口值下降幅度较大，主要受国际大宗商品价格大幅下跌的影响，这是我们对2015年我国货物贸易进出口表现的总体评价。

我们分析，2015年我国外贸进出口双降具体有以下几个因素：从出口方面看，主要原因是外需低迷。2008年以来的国际金融危机破坏了世界经济增长动力，国际经济总体复苏乏力，导致全球贸易进入深度调整期，进而抑制我国出口增长。刚才我已经介绍，2015年我国机电产品出口值仅增长了1.2%，较上一年回落1.4个百分点。传统劳动密集型产品出口值则下降1.7%，也是近年来少有的情况。

从世界贸易组织公布的全球出口情况看，也印证了这一点。2015年以来全球出口值出现了近年来少有的大幅度下跌态势，WTO公布数据显示，按美元计价，2015年前10个月全球出口值下降幅度超过11%，是自2009年全球金融危机全面爆发后再次出现下降。我刚才提到过，2015年我国出口明显好于全球主要经济体，按美元计价，前10个月我国出口下降2.5%，而同期美国出口下降6.5%，欧盟下降13.2%，日本下降9.5%。

从进口方面看，我先说两组数据，第一组数据是国际市场原油价格。2015年纽交所轻质原油期货价格年初为每桶50美元上下，在年中涨至每桶60美元，但到年底跌至每桶40美元以下，比年终最高点跌幅超过40%。到2016年年初，价格接近每桶30美元。过去的一年里，我们原油进口平均价格也从年初的每吨2856元人民币跌至12月的每吨2020元人民币，累计下跌了29.3%。全年进口平均价格比上一年下跌45.3%。第二组数据是美国商品调查局大宗商品CRB价格指数。这一指数在2015年跌到2008年全球金融危机时的水平。自2014年5月起，CRB价格指数就开始从500点大幅下跌，尽管在2015年上半年略有回升，但总体呈现下降走势。到2015年底跌至380点，比上一年最高位下跌24%。2016年1月份，该指数继续向370点下跌，正在接近全球金融危机时2008年底至2009年初300点的水平。2015年，我国铁矿砂、煤、成品油、铜等大宗商品进口平均价格也纷纷下跌，同比跌幅分别为39%、21.8%、38.3%、17.1%。

全球主要大宗商品价格的大幅下跌，实际上也印证了世界经济复苏缓慢，需求低迷的情况。当然，随着我国经济发展进入新常态，国内经济面临较大的下行压力，一些大宗商品进口量的增速也有所放缓。2015年我国原油进口量增长8.8%，铁矿砂进口量增长2.2%，煤、铜、钢材进口量则分别下降29.9%、0.3%和11.4%，均比上年有不同程度的回落。因此，全球大宗商品价格的大幅下跌和大宗商品进口量增速的放缓是2015年我国进口值出现下降的重要原因。谢谢。

凤凰卫视记者: 我们看到这两天人民币的汇率，除了这两天以外都出现大幅贬值的趋势。想问一下您考虑到人民币汇率的走势，怎么看2016年汇率可能会对进出口的影响？

黄颂平: 近一段时间，汇率变化情况比较快。汇率的变化在一定程度上会影响我国进出口情况。今年外贸情况，各种因素都会影响外贸进出口，汇率的影响还要看今年汇率的具体变化，我们会持续关注汇率变化和贸易变化的情况。

尼日利亚国家电视台记者: 2015年中非之间进出口贸易的情况以及中国与尼日利亚之间进出口的情况，中国与尼日利亚的贸易是否是平衡的？如果不平衡，哪方受益更多？以及如何使中尼贸易更加平衡？

黄颂平: 2015年，中国与非洲双边贸易进出口1.11万亿元人民币，同比下降18.3%，其中出口0.67万亿元，增长3.6%，进口0.44万亿元，下降38.4%。与尼日利亚进出口927亿元人民币，同比下降16.3%，其中出口850亿元，下降10.1%，进口77亿元，下降52.8%。

2015年，尼日利亚是中国在非洲的第三大贸易伙伴、第二大出口市场。中国对尼日利亚出口主要是机电产品和纺织品，进口主要是原木和原油等商品。

中国坚持开放发展，与包括尼日利亚在内的非洲国家开展经贸合作，一定是互利共赢的。

去年12月，国家主席习近平会见了尼日利亚总统布哈里。我相信，未来只要双方共同努力，充分发挥传统友好和经济互补性强两大优势，增进政治互信，密切友好往来，深化各领域合作，就一定能够促进两国友好互利合作全面快速发展。谢谢。

俄罗斯塔斯社记者: 我的第一个问题是，2015年中俄贸易的情况。第二个问题是，去年中俄贸易似乎有所下降，在今年是否能够企稳回升？谢谢。

黄颂平: 2015年，中俄双边贸易总值为4227.3亿元，下降27.8%。其中对俄出口2162.4亿元，下降34.4%。自俄罗斯进口2064.9亿元，下降19.1%，贸易顺差97.5亿元，收窄86.9%。

去年应该是国际贸易比较严峻复杂的一年。今年的情况，我们认为仍然还是比较严峻复杂的。中俄贸易能不能有一个向好的趋势，我认为，一个是要看两国的经济状况，还要看国际的大环境和形势。谢谢。

新华社记者: 去年我们进出口都出现了双降，但是您也提到，我们的外贸质量和效益出现了提升，这主要表现在哪些方面？您对今年我们外贸进出口的形势是如何预期的？是否和去年是同样的严峻？谢谢。

我先回答第二个问题。2016年，世界经济低增长、外需低迷的情况，不会有明显的改善，我国对外贸易发展仍然面临很多困难。但是，只要我们按照党中央、国务院的统一决策部署，把握正确的方向，踏实地推进工作，加快形成对外贸易开放新格局，积极培育国际竞争新优势，我想随着我国全面深化改革和对外开放进程的不断推进，促进外贸稳定增长各项措施逐步落实到位，推动外贸发展各项工作取得实实在在的成效，一定能够实现更高质量、更有效益的发展。

在去年的质量效益方面，我们有所提升，虽然贸易面临诸多困难，但在各方面的艰苦努力下，我国对外贸易在优化结构方面也取得了新的成效，在提质增效升级和优进优出方面也有突出的表现，主要有这样几点：

一是保持了全球货物贸易第一大国的地位。目前我国已经是全球第一大货物贸易大国和第一大出口国，结合世界主要经济体的贸易情况，2015年我国仍将保持货物贸易总值全球居首这一地位，出口市场份额也将达到13%，较上一年继续有所提升。

二是新兴贸易业态给对外贸易注入了新的活力。2015年以来，我国新兴贸易业态茁壮成长，国家推出一系列新举措，促进跨境电商、市场采购等新兴贸易业态实现快速发展。例如自试点以来，截至2015年11月底，上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳等7个试点城市开展跨境电子商务零售进口业务，验放包裹1亿件，货值超过155亿元。

三是优进优出取得新成效。2015年，贸易方式、贸易主体、商品结构、市场多元化、贸易条件以及对经济社会发展的贡献等方面，也都呈现出不断优化的发展态势。例如一般贸易出口比重，民营企业进出口比重，都有所提升；手机出口增长8.8%，医疗仪器及器械出口增长7.2%，对东盟、印度、拉美和非洲等新兴市场出口增长，比重提升1.1个百分点；进口方面则更加注重先进技术、关键设备和重要零附件的进口，2015年我国高新技术产品进口增长0.7%，占进口总值的32.6%，提升4.5个百分点。

对今年的预期，我们也注意到了媒体对今年的外贸增长目标有所关注，具体情况如何，目前我还不掌握，也建议您可以向相关部门去了解。谢谢。

中国网记者: 请问黄司长，我们注意到，2015年我国与欧盟和日本的贸易在有一个比较大程度下降的同时，与东盟和印度等新兴市场的贸易有比较明显的提升，您如何解读这两者的变化？同时，在面临今年外贸形势的困难上，您认为我们海关这边今年将会有哪些措施来促进营商环境的便利化？谢谢。

黄颂平: 刚才介绍了，对新兴市场的进出口，比如说对东盟，我们只是微弱下降，情况还是比较好的。对印度我们是增长的。新兴市场国家的经济状况目前来说还是比较好的，政局也比较稳定，促进了中国与这些新兴市场的贸易发展。特别是新兴市场也逐渐成为中国出口的一个重要方向。

在今年，海关也出台了多项政策措施，来支持对外贸易发展，比如说我们在通关改革方面，出台了通关一体化改革；在降低企业成本、便利化通关方面，我们也出台了一些政策，提高了通关的时效，降低企业的出口成本。另外，我们还有一些简政放权的措施，也都纷纷出台，主要有推动海关行政审批事项的取消、下放工作，还有贯彻落实国务院规范审批的新要求，建立行政审批规范化管理新机制，全面清理涉及中介服务事项和优化内部合并事项，主动自我加压。另外，还积极推广上海自贸区一些成功的经验。这些措施都将对外贸发展起到一定的促进作用。谢谢。

尼日利亚国家电视台记者: 您预测今年的中非贸易会有怎样的变化？包括进口和出口，如果是的话，会有怎样的原因？

黄颂平: 我刚才也说过，今年国际经贸形势还是严峻复杂的。对中非贸易的发展，我想也脱离不了这个大环境，具体中非双边贸易是不是有什么向好的发展方向，或者更加严峻的发展形势，还要看今后一段时间的具体情况。我们会密切关注中非贸易的发展，积极为中非贸易创造好的通关环境和便利条件，也支持我们企业“走出去”，与非洲发展良好的经贸关系。谢谢。

胡凯红: 今天的发布会到此结束，谢谢黄司长，谢谢各位。

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