萨德入韩,是美国构建亚太反导系统的重要一环。中国、俄罗斯等多个国家的战略安全利益都将受到损害,而美国将成为最大受益者。韩国紧紧地把自己绑到美国的战车上,损人却不利己。韩国“安全上靠美国,经济上靠中国”,两面通吃,从中国捞取经济实惠。中韩因后者配合美国部署“萨德”而发生严重冲突,这种冲突演变成经济关系的萧条。
现在一提到韩国因部署萨德导弹导致中、韩关系降温,有人就会担心这会不会导致中国在经济上受损呢?答案是否定的。中、日、韩三国中,中国和韩国在产业链上交集多、补集少,真要论互补,反倒是中、日之间更多一些。
新兴国家手中的“工业”有两种,一种叫“造”,还有一种叫“攒”。只有手中积累有足够的原生性技术,能真正做到知其然也知其所以然,这才称得上“造”,而这并不是靠短期内集中砸钱就可以砸出来的,必须要有足够的时间积淀。所谓“工科”,它与“理科”的一大区别正在于此。起码到现在为止,“工科”中不是所有东西都是靠纸面计算可以得出的,经验是必不可少的,其中有很多东西称之为“只可意会不可言传”也不为过。而韩国真正开始发展不过是20世纪70年代以后的事。而从20世纪90年代开始,我国大举引入韩资,很大程度上看重的是韩方的资本优势,希望以此平衡当时国内的日资。
其次,国与国之间的友好永远不可能是“剃头挑子一头热”的事。2001年,正是中、韩经济非常密切的时候,可韩国却在这时非法侵占了中国的苏岩礁,可见韩国在这个问题上是开过恶例的,他们并不介意损害中韩关系。
有人担心在萨德部署问题上中国态度过于强硬会导致韩国倒向美国。这其实是个伪命题,因为自二战结束至今,韩国从未脱离美国,又何谈“倒向”呢?不客气地说,美、韩关系比美、日关系更加不正常。1945年日本战败后,美国以解放者的形象踏上韩国,美国对韩国上层的控制比日本还要彻底。日本同样是门阀政治,但其规模庞大,各个派系间的关系错综复杂,即便沦为战败国,其内部也依然有回旋的余地,从20世纪70年代的田中角荣,到后来的小泽一郎、鸠山由纪夫,是不是总会有一些政治任务在美日关系上动脑筋?到了20世纪80年代,日本上层甚至动过架空美元的心思,这些举动虽然都以失败告终,但毕竟可以看出其能量。
韩国的情况就简单多了,在日占时期,日本对当时的朝鲜已经完成了彻底的殖民化改造,不只是政治和经济,也包括人的认知,当时朝鲜的上层贵族纷纷以打扮得像日本人为荣,而这些人恰恰是现在韩国上层政要的爷爷、太爷爷辈。二战结束后,美国从日本手中接手韩国要比接管日本本身容易得多。
一直到现在,韩国军队的战时指挥权都不在韩国总统手中,而属于驻韩美军司令部。也就是说,真打起仗来,韩国总统是没有权力调动韩国军队的,这支军队只听命于美国人。在经济上,1998年的金融海啸导致的一个直接后果就是,大量的韩资企业由于高负债率纷纷出现了资金断链,最后大量股份被美资购得,这其中也包括某些大企业。
韩国前总统卢武铉曾试图通过“阳光政策”与朝鲜缓和关系,同时提出要清算日占时期的韩奸,这两条政策恰恰触动了韩美利益的基本盘——前面提到过,半岛局势紧张是“果”而非“因”,美国正是借此强化在韩国的军事存在;另一方面,现在的韩国门阀要是追溯到日占时期,正是卢武铉口中所说的“韩奸”,而这些在战后转日投美,延续了自己的地位和财富,也就是说这些人正是美国最可靠的盟友。
最终,卢武铉因为“腐败”案被逮捕,之后又莫名其妙地自杀了,跟悬疑大片一样,究竟怎么回事只有天知道。但新上台的总统李明博把卢武铉时代的政策全部改弦更张,这是有目共睹的。
由此我们会发现一个很让人“无奈”的问题:一个国家如果在政策层面缺乏自主性,那么任何国家同她的合作都必将充满大量的不确定性,仅靠中国一方的努力,是难以改变这一点的。
部署萨德导弹对韩国来说完全是一个损人不利己的行为,它保护不了首尔,但却可以实实在在威胁到中国和俄罗斯。萨德系统配备的导弹对中国的麻烦相对比较小,关键在于其后台部分。与之前在台湾部署的“铺路爪”雷达不同,萨德系统所配属的雷达拥有更高的精度,即便是从中国内陆发射导弹,也会在导弹起飞第一时间受到监控,这样就会给美方提供更多的预警时间来组织拦截或是规避,这必将大大降低导弹的打击效能。而之所以将其部署在韩国南部,恐怕并非是为了降低敏感度,而恰恰是为了更好封死中、俄弹道导弹打击关岛的潜在路径。
而且韩国政府所做的远不止部署萨德这一件事。早在萨德事件被炒热之前的2016年2月26日,韩国济州岛海军基地正式启用,而它的使用者除了韩国海军外,还包括美国海军,甚至可能还有日本海上自卫队。美国一直视济州岛为“亚洲第二个横须贺”——2015年9月至今,美国太平洋司令部多次从日本抽调专家组前往济州岛,指导和参与基地建设,这其中甚至包括日本自卫队的工程技术人员。据韩国媒体披露,美日专家组希望韩国军方按照日本横须贺军港的标准进行施工。一旦未来东亚地区爆发冲突,这个基地将让美国航母战斗群节约至少10个小时的时间。如此一来,将直接威胁到我国沿海地区的国土安全。
此外,根据2016年10月13日韩国和日本媒体的报道,韩国总统直属的对朝政策咨询机构“民主和平统一咨询会议”向朴槿惠建议,摸索重新部署驻韩美军1991年撤出的战术核武器。虽然在第二天(10月14日)韩国外交部发言人赵俊赫在例行记者会上就称政府否决了这一方案,但这个方案能够被提出来,本身就说明在韩国部署核武器并非是不可能的事情。考虑到萨德系统的前例,起码说这个可能性始终存在。
要知道,中国政府一直主张的并非是朝鲜无核化,而是朝鲜半岛无核化。即便不考虑地缘政治下的利益动机问题,仅从能力来考虑,朝鲜手中的核武器数量有限,且投送手段单一——最可能的只有弹道导弹,且部署位置多位于国土北部,对中俄而言技术上完全可以在其上升段击落它(因为不清楚朝鲜核武器小型化进度,所以朝鲜的核弹到底能不能装上导弹还不好说);而韩国一旦同意美军部署核武器,它们的数量和质量显然都要高得多,而且投送手段多样化,任何作战飞机、巡航导弹甚至大口径炮弹,理论上都可以携带核弹头。显然,后者对中国的安全威胁要大得多。
回到萨德的问题上。不止中国,俄罗斯同样会是利益受损方,此前美国已经开始在罗马尼亚和波兰部署反导系统,这就等于封锁了俄罗斯的西部;而北美大陆的反导设置可以拦截自北极方向而来的俄罗斯导弹,如果韩国的“萨德”导弹部署成功,那么美国的反导系统最终把俄罗斯包围起来,这将直接威胁到俄罗斯对美国的战略核威慑能力。而大国之间的和平完全是建立在对等威慑的基础之上,如果这个平衡被打破,和平很可能将不复存在。
中国政府对于萨德的反制措施我们无从知晓,但俄罗斯的手段已经有了先例。对于罗马尼亚和波兰的反导系统部署,俄罗斯除了在政治、经济层面给予坚决回击外,最明显的手段就是在西部边境以及“飞地”加里宁格勒部署了“伊斯坎德尔-M”导弹。
以此判断,如果最终萨德入韩,那俄罗斯很可能也会采取类似的举动——2016年10月8日,俄罗斯官方宣布已经重新在远东地区组建完重型轰炸机师。更有意思的是,日本首相安倍晋三在10月3日的众院预算委员会会议上表示,“丝毫不想”就慰安妇问题向韩国“致信道歉”,称这不属于2015年12月日、韩两国达成的共识内容。显然,安倍属于出尔反尔。而原因很简单,这并不是什么人品问题,既然萨德入韩已经定了,那么美、日、韩未来的关系框架也就定了,既然都定了,韩国人再折腾,顶到天也就是“人民内部矛盾”,日本自然也就没必要再向韩国卖这个好。之前有中国的因素在里面,日本面对韩国才被美国压着“服从大局”,如今这种好日子,自然也该到头了吧——没有了中国这一制衡因素,韩国所谓的“民族主义”在日本政客眼中其实一文不值。基于同样的理由,美国在处理三星手机及其他产品的质量问题时,同样也毫不留情。而反过来从日、美的表现来看,恐怕后面韩国的前景也只能是一条道走到黑了。
目前萨德的部分机器已经到达韩国,中国将对韩国进行升级的制裁,也会对美国进行相关的制裁。到时整个外贸出口环境都会出现影响。外贸网站建设专家万邦网络提醒出品韩国的中国企业将业务市场做出调整,减少因后续萨德事件带来的更严重的影响。