外贸是衡量一国经济发展态势的重要指标。“尽管当前外部环境复杂严峻,外贸平稳增长面临一系列挑战,但中国外贸发展长期向好的基本面没变,外贸结构优化、动能转换加快的趋势没变。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文如是评价上半年外贸数据。据海关统计,上半年,我国外贸进出口总值14.67万亿元,同比增长3.9%。其中,出口7.95万亿元,增长6.1%,进口6.72万亿元,增长1.4%,贸易顺差1.23万亿元,扩大41.6%。另据国家统计局公布的数据,7月当月,进出口、出口总额均达到今年以来单月最高水平,二者增速均比上月加快。整体上,中国对外贸易表现出较强韧性。
“稳”——来之不易的成绩单
新中国成立70年,中国外贸从无到有、从有到大,不断为世界经济增长贡献着越来越重要的力量,成为拉动世界贸易增长的重要引擎。
然而,中国外贸发展并非一帆风顺。在当前国际形势下,中国外贸发展的外部环境复杂严峻,外贸平稳增长面临一系列挑战。国际货币基金组织近日将今年全球贸易额增速预期大幅下调0.9个百分点至2.5%,远低于去年的3.7%,是3年来的最低点。有关专家指出,在此背景下反观中国外贸成绩,能够实现平稳增长,来之不易,充分说明了中国外贸具有较强韧性。
不久前,国务院常务会议确定了进一步稳外贸的措施——继续降低进口关税总水平,完善出口退税政策,加快退税进度;更好发挥出口信用保险作用,推动扩大覆盖面、合理降低保费,研究提出符合企业需要的专项险种,引导金融机构加大对中小企业外贸融资支持力度,创造条件提高人民币结算便利度;加快发展跨境电商、加工贸易保税维修等新业态,培育进口贸易示范区;在简化进出口环节监管证件、压缩通关时间、降低口岸收费上取得更大突破,提升贸易便利化水平。
商务部外贸司负责人日前表示,今年以来,商务部会同有关地区和部门出台了一系列政策举措,全力营造法治化、国际化、便利化营商环境,不断提高贸易便利化水平,外贸稳规模、提质量、转动力取得阶段性成效。
另据海关总署消息,海关日前正从5个方面推进外贸稳中提质:一是力争在简化进出口环节监管证件、压缩通关时间、降低口岸收费上取得更大突破;二是做好跨境电商统计数据发布工作,依法保护知识产权和商家、消费者权益;三是做好自贸试验区制度创新和复制推广工作,把综合保税区打造成为新时代全面深化改革开放的新高地;四是大力推进出口市场多元化,以“一带一路”国家为重点加快推动“单一窗口”对接,进一步支持和促进中欧班列发展;五是加强税政调研,严格落实减税和税收优惠政策。
记者获悉,近年来全国贸促系统在服务企业发展方面做了大量工作,在搭建经贸促进平台、加强商事法律服务、组织专题业务培训、发布经贸信息等方面取得积极进展。今年以来,中国贸促会通过宣传国家促进中小企业发展的政策措施、助力企业开拓多元化市场、为中小企业提供相关配套服务等方式,助力广大中小企业更高水平、更高质量走出去。
“中国外贸体量大、韧性强、后劲足,依托的是国内产业链的完整,依托的是国内市场的巨大,依托的是国际市场的多元、主体的内生动力充足、结构的持续优化。”商务部外贸司副司长朱咏表示,相信通过共同努力,能够实现今年外贸的稳中提质。
“转”——顺应外贸发展态势
规模效应为中国外贸发展打开了一片天,但下阶段提升质量才是向贸易强国迈进的关键。以机电商品为例,今年前7个月,机电商品出口增长6.1%,较1-6月加快0.8个百分点。其中,集成电路、金属加工机床、挖掘机、医疗器械等高技术、高质量、高附加值产品出口均保持两位数增长。同时,优质消费品进口实现较快增长。
中国机电产品进出口商会行业发展部总监高士旺在接受媒体采访时表示:一方面,中国工业基础雄厚、机电产品产业链长,由此构建的产业竞争力、产能优势在全球范围内仍保持领先;另一方面,中国外贸政策稳定,贸易便利化水平不断提升,外贸企业融入全球市场程度以及应对外部风险的能力均持续提升。这些都有助于中国企业借助市场多元化、提升产品附加值、提供增值服务等,巩固已有市场、拓展新的市场。
近年来,中国外贸在优化出口商品结构的同时,也在积极扩大进口,以推动国际贸易平衡发展、为经济高质量发展服务。“随着中国市场的消费升级,中国对国外优质消费品的进口力度正在增强。”土耳其爱勒德商贸有限公司董事长郝利告诉本报记者,这种趋势不仅为国外企业带来了商机,也为中国企业创造了拓展国外合作伙伴的机遇。
面对有关国家贸易保护主义的抬头,中国企业积极开拓新的市场,积极在新兴市场国家、“一带一路”沿线培育新贸易伙伴。根据海关总署公布的数据,近年来我国与“一带一路”等新兴市场国家外贸增速均高于我国外贸整体增速,与东盟、非洲、中亚、拉美等新兴市场外贸增速明显。上半年,我国对“一带一路”沿线国家进出口增长9.7%,高出外贸整体增速5.8个百分点。同期,我国对拉丁美洲和非洲等新兴市场进出口分别增长7.4%和9%,分别高出整体增速3.5个和5.1个百分点。
商务部相关负责人介绍,今年以来,各部门各地方加大政策支持,积极培育贸易新业态新模式。下一步,加工贸易保税维修项目还将持续落地,进一步吸引更高技术水平、更大增值含量的加工制造和生产服务环节向中国转移。
2020年外贸政策关键词:保稳与转型
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